Ventajas, desventajas, oportunidades, obstáculos y próximos pasos
Estados Unidos comercia más con la UE que con China .
El monto total negociado ya es de $ 1 billón, pero el TTIP podría cuadruplicar esa cantidad. Podría impulsar el PIB de Estados Unidos en un 5 por ciento y la UE en un 3,4 por ciento. Eso es mediante la eliminación de todos los aranceles y otras barreras comerciales.
Si se completa, el TTIP se convertiría en el acuerdo comercial más grande del mundo. Eso aumentaría el poder de la economía de los EE . UU . Sería más grande que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte ( TLCAN ). Sería incluso más grande que la Asociación Trans-Pacífico. (Fuente: "Vamos, TTIP", The Economist, 16 de febrero de 2013).
La importancia de la UE es aún mayor para la inversión extranjera directa (IED). Las empresas europeas representaron $ 1,5 billones, o el 63 por ciento, de la IED total en los Estados Unidos. Las empresas estadounidenses representaron $ 1,7 billones, o el 50 por ciento, de IED en Europa en 2009.
Estas inversiones usan cuatro millones de trabajadores en ambos lados del Atlántico. Esa es la cantidad de empleados de las filiales de empresas europeas o estadounidenses.
Por ejemplo, la compañía alemana Siemens emplea a 60,000 personas en los Estados Unidos. General Electric emplea a 70,000 trabajadores en Europa. (Fuente: " Relaciones comerciales y económicas entre EE. UU. Y la UE: cuestiones clave de política para el 112 ° Congreso ", Servicio de investigación del Congreso, 18 de enero de 2012).
El presidente Obama inició el TTIP durante su discurso sobre el Estado de la Unión 2013.
Al día siguiente, los representantes comerciales comenzaron "los procedimientos internos necesarios para iniciar las negociaciones". (Fuente: "EE. UU., UE anuncia decisión para iniciar negociaciones sobre TTIP", USTR, 13 de febrero de 2017).
Pros
Las ventajas del TTIP son evidentes. Un mayor crecimiento crearía empleos y prosperidad para ambas áreas. El ex primer ministro del Reino Unido, David Cameron, anunció que podría crear dos millones de empleos. (Fuente: "El acuerdo comercial UE / EE.UU. Podría producir £ 100 billones", Belfast Telegraph, 18 de junio de 2013.)
Algunas industrias se beneficiarían más que otras. Por ejemplo, las compañías farmacéuticas reducirían los costos. Eso se debe a que habrá un programa de pruebas de drogas acordado para EE. UU. Y la UE. La industria del automóvil eléctrico se beneficiaría cumpliendo con un estándar unificado. Los agricultores estadounidenses podrían expandirse si la UE permitiera productos agrícolas genéticamente modificados.
Un acuerdo fortalecería la posición geopolítica del bloque transatlántico contra el creciente poder económico de China, India y otras naciones del Pacífico, así como el creciente éxito de América Latina. Si los Estados Unidos y la UE pudieran resolver sus diferencias, podrían presentarse como un frente unido contra las amenazas del mercado del resto del mundo.
Contras
Muchas industrias podrían sufrir la mayor competencia de Europa.
Eso podría resultar en menos empleos para los trabajadores estadounidenses. Estas desventajas van con cualquier acuerdo comercial .
Por ejemplo, los agronegocios europeos sufrirían importaciones de alimentos más baratas hechas en Estados Unidos. Ambos gobiernos tendrían que dejar de proteger industrias como el champán francés. Boeing, una compañía de aviones estadounidense, se encuentra en una feroz competencia global contra la francesa Airbus. El acuerdo podría dañar a uno más que al otro.
Obstáculos
El mayor obstáculo es el estado de protección de los agronegocios de cada país. Todos ellos reciben subsidios del gobierno. Es poco probable que alguno de los socios comerciales reduzca la cantidad de apoyo del gobierno. Eso aumentaría aún más los precios de los alimentos.
La UE prohíbe todos los cultivos genéticamente modificados. Prohíbe la carne de animales tratados con hormonas de crecimiento. También rechaza las aves de corral que han sido lavadas con cloro.
Estas son todas las prácticas comunes con la comida de los Estados Unidos. Los consumidores europeos protestarían si se levantaran estas prohibiciones. Quieren protección contra alimentos contaminados o de menor calidad. (Fuente: "Cómo el pollo lavado con cloro previene el comercio de la UE en los EE. UU.", Washington Post, 13 de febrero de 2013.)
Entonces hay muchos problemas más pequeños. Por ejemplo, Grecia exige que cualquier queso etiquetado como "feta" se elabore a partir de ovejas o cabras. Las lecherías estadounidenses producen queso feta de leche de vaca.
Es muy poco probable que la UE se comprometa en relajar las regulaciones. De hecho, la oposición a rebajar estos estándares es lo que finalmente hizo sonar la sentencia de muerte para la ronda de negociaciones comerciales de Doha .
Oportunidades
Un escenario para superar estos obstáculos podría ser un enfoque escalonado. Las negociaciones podrían ser exitosas en áreas que no son puntos importantes. Por ejemplo, los aranceles restantes podrían eliminarse. Sin embargo, esto no tendría mucho impacto económico, ya que los aranceles ya son bajos.
Estado
El 23 de junio de 2016, Gran Bretaña votó a favor de abandonar la Unión Europea. Eso arroja las negociaciones a un nuevo nivel de incertidumbre. Podría tomar dos años para que se resuelvan los detalles de su salida. Eso nubla su estado como miembro del acuerdo comercial. El voto refuerza las voces antiglobalización y antitipo dentro del Congreso.
La 11ª ronda de negociaciones comenzó el 20 de octubre de 2015 en Miami. Las negociaciones sobre los problemas alimentarios siguen siendo un punto de fricción. (Fuente: "Las reglas de los alimentos son difíciles de tragar", The Wall Street Journal, 20 de octubre de 2015).
El 16 de abril de 2015, el Congreso otorgó al presidente la autoridad de promoción comercial de vía rápida hasta 2021. Permitió al presidente Obama continuar con las negociaciones finales. Fast-track significa que el Congreso debe aprobar o aprobar todo el trato comercial. No pueden volver a visitar todos los elementos de un acuerdo comercial multilateral. Eso facilita que la administración finalice las negociaciones. (Fuente: Top Fast of the Lawmakers Strike Fast Track Deal, CBS , 16 de abril de 2015).
Las negociaciones comenzaron justo después de la Cumbre del G8 de 2013. Después del Estado de la Unión 2013 de Obama, las dos partes acordaron adoptar el Informe del Grupo de Trabajo de Alto Nivel sobre Empleo y Crecimiento (HLWG) como base para continuar las negociaciones. El HLWG fue designado en 2011 para encontrar la mejor manera de llegar a un acuerdo sobre el TTIP.
El 11 de febrero de 2013, el HLWG presentó recomendaciones agrupadas en las siguientes tres áreas:
Acceso al mercado : la mejor manera de mejorar esto sería:
- Elimine todos los aranceles y aranceles sobre productos no sensibles. Continuar las negociaciones para los mercados sensibles, como los aviones comerciales y la agricultura.
- Haga que los requisitos de licencia y calificación sean más transparentes para los servicios.
- Liberalizar los procedimientos de inversión sin perder la protección.
- Mejorar el acceso a las oportunidades de contratación pública.
Detrás de los procesos y regulaciones fronterizos : se trata de diferencias en los procesos que no son aranceles o leyes, pero que aún dificultan que las empresas extranjeras hagan negocios. Para superar esto, el HLWG recomienda que las dos partes:
- Use los estándares establecidos por la Organización Mundial del Comercio (OMC) para utilizar métodos científicos acordados para abordar problemas sanitarios. En otras palabras, la UE debe abandonar su negativa a aceptar los OMG y los alimentos tratados con hormonas. (Esto será difícil de resolver.)
- Use los estándares de la OMC para crear requisitos uniformes de prueba, certificación y estandarización.
- Trabajar juntos para implementar regulaciones existentes y desarrollar nuevas.
- Cuando las reglas y certificaciones sigan siendo diferentes, acuerde aceptar productos y servicios aprobados del otro socio comercial. (Por ejemplo, los médicos y farmacéuticos pueden usar su licencia para trabajar en cualquier parte del área comercial).
- Desarrollar procedimientos para cooperar en el desarrollo de regulaciones futuras.
Reglas que abordan los desafíos y oportunidades del comercio mundial compartido : estos son temas que establecerán un estándar para los acuerdos comerciales en todas partes. El HLWG recomienda que ambas partes:
- Cooperar y presentar un frente unido en la protección de los derechos de propiedad intelectual.
- Incluir la protección ambiental y laboral en el TTIP, utilizando las directrices existentes.
- Llegar a un acuerdo en áreas que son vitales para el comercio mundial. Estos incluyen aduanas y facilitación del comercio, política de competencia, empresas estatales, protección de las industrias locales, materias primas y energía, pequeñas y medianas empresas y transparencia. (Fuente: " Informe final ", HLWG, 11 de febrero de 2013.)
Para las últimas actualizaciones, ver Misión de los Estados Unidos a la Unión Europea.