Los aranceles de Trump desvelan el proceso de la OMC
El personal investigará para ver si se ha producido una violación de cualquier acuerdo multilateral .
El personal de la OMC primero trata de resolver las disputas a través de consultas. Desde 1995, los miembros han presentado más de 500 disputas. Solo alrededor de un tercio necesita ser revisado por un panel antes de ser resuelto. La mayoría de ellos fueron resueltos "fuera de la corte" o aún están en proceso de consulta. Como resultado, solo se necesitaron emitir 350 resoluciones formales. La OMC ofrece una lista cronológica de casos de disputas.
Como era de esperar, los Estados Unidos han sido demandantes o demandados en aproximadamente la mitad de las disputas de la OMC. La Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos representa a los Estados Unidos en estos casos. A medida que la economía de China crece, está involucrada en más disputas comerciales.
El beneficio del proceso de la OMC es que previene las consecuencias perjudiciales del proteccionismo comercial . Es entonces cuando los países toman represalias contra los vertidos, aranceles o subsidios del país infractor al hacer lo mismo o peor. Eso crea una espiral descendente que perjudica el crecimiento económico de ambos países.
El proteccionismo comercial ayudó a extender la Gran Depresión , donde el comercio mundial cayó en un 25 por ciento. Las naciones pueden solicitar a la OMC que resuelva su disputa en lugar de aumentar los aranceles.
Ejemplos
En julio de 2016, los Estados Unidos presentaron una disputa con China. Afirmó que China estaba gravando las exportaciones de materias primas de alta demanda.
Estos incluyen antimonio, grafito y magnesia. China extrae más de dos tercios del suministro mundial de cada uno de estos metales. El impuesto a la exportación aumentó los precios de estas exportaciones entre el 5 y el 20 por ciento. Eso pone en desventaja a las empresas de alta tecnología de los Estados Unidos, como Qualcomm y DJO Global. Deben pagar más por estas materias primas esenciales que las empresas con sede en China. Eso hace que sus precios sean más altos en el mercado global. Su única solución es abrir plantas de fabricación con sede en China. Eso le quita empleos a los trabajadores estadounidenses.
La Unión Europea casi el mismo caso al mismo tiempo. Estados Unidos ganó casos similares contra diferentes materias primas en 2009 y metales de tierras raras en 2012. Como resultado, las posibilidades de ganar son buenas. Eso mantendrá estos trabajos de fabricación en los Estados Unidos. Pero pueden pasar años desde que el proceso de disputa es minucioso y prolongado. Es por eso que casi el 70% de los casos se resuelve por negociación. (Fuente: "EE. UU. Presentó una disputa de la OMC para salvar empleos en EE. UU. Al aumentar las importaciones de China. Por qué", The Washington Post , 26 de julio de 2016. "Cuando los socios atacan", The Economist, 11 de febrero de 2010).
Trump ignoró el proceso de la OMC
El 8 de marzo de 2018, el presidente Trump anunció un arancel del 25 por ciento sobre las importaciones de acero y un arancel del 10 por ciento sobre el aluminio.
Estados Unidos es el mayor importador de acero del mundo. La movida estaba dirigida a China. Trump prometió reducir el déficit comercial de Estados Unidos con China . Su economía depende en gran medida de las exportaciones de acero.
El 22 de marzo de 2018, la administración Trump anunció que impondría aranceles sobre $ 60 mil millones de importaciones de China. También limitaría las transferencias de tecnología de EE. UU. A empresas chinas. China requiere que las compañías extranjeras que quieran vender productos en China compartan sus secretos comerciales con compañías chinas. China tomó represalias diciendo que haría lo necesario para proteger sus derechos.
Ambas acciones burlan el proceso de disputas comerciales de la OMC. Todos los miembros deben llevar su caso a la OMC antes de imponer aranceles. Si ambos países hubieran ignorado la OMC, podría haber hecho que la organización fuera irrelevante.
Pero el 10 de abril de 2018, China presentó una queja formal ante la OMC.
Dijo que las tarifas de Trump incumplían la ley internacional. Devuelve a la organización a la disputa.
Calendario de disputas formales
Un proceso de disputa típico demora un año si no hay apelación, y 15 meses si el acusado apela. Eso sucede con aproximadamente la mitad de las decisiones . La OMC acortará el tiempo de resolución si se trata de productos perecederos. Por otro lado, algunas disputas han estado en curso desde 1995. Aquí están los pasos y el cronograma en un caso típico de resolución de disputas.
Pasos y duración del tiempo
- Consultas: denuncia inicial presentada. El Director de la OMC trata de mediar en una resolución. 60 días.
- Revisar la configuración del panel. Ambas partes presentan sus casos por escrito. 45 días
- Panel informa a las partes contendientes. Seis meses.
- El panel informa a todos los miembros. Tres semanas.
- Informe adoptado por el cuerpo de solución de controversias si no hay apelaciones. 60 días.
- Apelación. 60-90 días.
- El organismo de liquidación adopta el informe de apelaciones. 30 dias.
- Si es encontrado culpable, el demandado declara su intención de cumplir. 30 dias.
- Si el demandado no cumple, debe compensar al demandante. 20 días.
- Si no lo hace, el demandante puede solicitar a la OMC que imponga sanciones comerciales. 30 dias.