La historia detrás del mayor déficit en la historia de los EE. UU.
Como resultado, no se firmó hasta que el Presidente Obama asumió el cargo en 2009. Al final del año fiscal 2008 (30 de septiembre de 2008), el Presidente Bush y el Congreso firmaron una Resolución Continua para financiar el gobierno por otros seis meses. Como resultado, el recién electo presidente Obama aprobó el presupuesto para el año fiscal 2009, con un aporte de $ 253 mil millones en gastos para la Ley de Estímulo Económico . Para más información sobre cómo funciona esto, vea el Proceso presupuestario .
Ingresos
Para el año fiscal 2009, el gobierno federal recibió $ 2.105 billones en ingresos. Los impuestos a la renta contribuyeron con $ 915 mil millones, los impuestos de la Seguridad Social agregaron $ 654 mil millones y los impuestos de Medicare fueron de $ 191 mil millones. Los impuestos corporativos fueron los cuartos, en $ 138 mil millones, mientras que el resto estaba compuesto por Impuestos Especiales ($ 62 mil millones), Impuestos de seguro de desempleo ($ 38 mil millones) e intereses en depósitos de la Reserva Federal ($ 34 mil millones). Los ingresos se redujeron drásticamente por la crisis financiera , que redujo los ingresos para las familias y las empresas.
(Fuente: Presupuesto de OMB FY 2011, que muestra el gasto real para el año fiscal 2009, Tabla S-11)
El Congreso pensó que la proyección de ingresos original para el año fiscal 2009 de $ 2.7 trillones era demasiado alta, dada la desaceleración de la economía. Resultó que el Congreso tenía razón. Bush propuso su presupuesto antes del rescate de marzo de Bear Stearns, el rescate de Fannie Mae y Freddie Mac en julio, y antes de que Lehman Brothers se declarara en quiebra.
(Fuente: "Presupuesto para el año fiscal 2009, tablas de resumen", OMB).
Gasto
El gasto real del año fiscal 2009 fue de $ 3.518 billones. Más de la mitad fue gasto obligatorio. Estos son programas que han sido establecidos por una Ley del Congreso, y deben ser financiados para cumplir con los objetivos de su programa. El Congreso no puede recortar gastos en estos programas sin otra ley. El presupuesto para estos programas es una estimación de lo que costará financiarlos.
El interés en la deuda federal era de $ 187 mil millones, o el 5 por ciento del gasto total. Esto también fue una estimación de lo que se debe pagar cada año a los propietarios de la deuda de los EE. UU.
El resto fue gasto discrecional . Estos son programas que el Congreso debe autorizar fondos para cada año. La categoría más grande es el gasto militar.
Obligatorio:
El gasto obligatorio fue de $ 2.112 billones, o el 60 por ciento del presupuesto federal de EE. UU. Incluía la Seguridad Social ($ 678 mil millones), Medicare ($ 425 mil millones) y Medicaid ($ 251 mil millones). También incluyó $ 151 mil millones para el TARP que se trasladó al presupuesto obligatorio en los presupuestos posteriores, ya que fue aprobado por una Ley del Congreso.
Discrecional:
El gasto discrecional fue de $ 1.219 billones, o el 35% del gasto total. Solo $ 396.5 mil millones se gastaron en programas no militares. Los más grandes fueron: Salud y Servicios Humanos ($ 77 mil millones), Transporte ($ 70,5 mil millones), Educación ($ 41,4 mil millones), Vivienda y Desarrollo Urbano ($ 40 mil millones) y Agricultura ($ 22,6 mil millones).
Estos presupuestos departamentales incluyen un impulso de la Ley de Estímulo Económico .
El gasto militar para el año fiscal 2009 fue de $ 822.5 mil millones. Esto incluye:
- El presupuesto base del Departamento de Defensa - $ 513,6 mil millones, un nuevo récord.
- Financiamiento Suplementario para la Guerra contra el Terror : $ 153.1 mil millones. Esto originalmente solo incluía $ 70 mil millones para las Guerras en Irak y Afganistán, solo lo suficiente para financiar hasta el 20 de enero, cuando Bush dejó el cargo. Eso es menos de la mitad del nivel del año anterior.
- Departamentos que apoyan a los militares: $ 149,4 mil millones. Esto incluye el Departamento de Asuntos de Veteranos ($ 49 mil millones), que se expandió alrededor de $ 10 mil millones para cuidar el mayor número de miembros del servicio herido, especialmente aquellos que necesitan tratamiento de salud mental de experiencias de batalla traumáticas y heridas en la cabeza. También incluyó $ 9.1 mil millones para la Administración Nacional de Seguridad Nuclear, $ 44.9 mil millones para la Seguridad Nacional, $ 38.5 mil millones para el Departamento de Estado y $ 7.7 mil millones para el FBI.
La otra razón por la que el presupuesto fue DOA fue porque 2008 fue un año de elecciones, y el presupuesto de Bush recortó programas populares, algo que no ayudaría a la reelección de ningún miembro del Congreso. Recortó Medicare, otorga subvenciones a los estados y mantuvo planos todos los demás gastos para los departamentos que no son de seguridad. (Fuente: "Déficit de $ 400 mil millones para saludar al sucesor de Bush", USA Today, 2 de febrero de 2008. "Retraso del Congreso y la Administración para los aportes del año fiscal 2009", Instituto Estadounidense de Física, 30 de septiembre de 2008. " Revisión mensual del presupuesto del año fiscal 2009 ". Oficina de Presupuesto).
El mayor déficit presupuestario en la historia de los EE. UU.
El déficit presupuestario para el año fiscal 2009 fue de $ 1.413 billones, el más grande de la historia. El déficit llegó en $ 1.006 más que el déficit presupuestario propuesto por Bush de $ 407 mil millones. Como se puede adivinar, los republicanos culparon a Obama, mientras que los demócratas culparon a Bush. Sin embargo, el siguiente cuadro muestra dónde radica la verdadera culpa: la mayor recesión desde la Gran Depresión .
Diferencia entre el presupuesto propuesto y el real de 2009
| Categoría | Propuesto | Real | Contribución no presupuestada al déficit |
|---|---|---|---|
| Ingresos | $ 2.7 trillones | $ 2.105 billones | $ 595 mil millones |
| TARP | 0 | $ 151 mil millones | $ 151 mil millones |
| ARRA | 0 | $ 253 mil millones | $ 253 mil millones |
| Otro | 0 | $ 7 mil millones | $ 7 mil millones |
| Total | --- | --- | $ 1.006 billones |
El gasto deficitario durante una recesión es apropiado. Es parte de una política fiscal expansiva, que impulsa el crecimiento. Sin embargo, se ha convertido en un tema candente porque el Congreso ha descubierto que el gasto deficitario es una buena forma de ser reelecto desde el presidente Nixon. Antes de eso, los déficits solo se acumulaban para financiar guerras. A fines del año fiscal 2008, la deuda había crecido a $ 10 billones.
A largo plazo, esta creciente deuda debilita al dólar. Esto se debe a que el Departamento del Tesoro debe emitir nuevas notas del Tesoro para pagar la deuda. Esto tiene el mismo efecto que imprimir billetes de un dólar. A medida que el dólar inunda el mercado, la oferta supera a la demanda, lo que reduce el valor del dólar .
A medida que el valor del dólar disminuye, aumenta el precio de las importaciones . Una enorme carga de deuda eventualmente crea el temor de que no sea pagada. O bien, que el gobierno tendrá que aumentar los impuestos para pagarlo. Esto actúa como un lastre adicional para el crecimiento económico.