¿Qué funciona mejor?
El objetivo de todas las estrategias de creación de empleo es estimular un crecimiento económico saludable . Los economistas coinciden en que el crecimiento anual entre el 2 y el 3 por ciento es sostenible. Creará los 150,000 empleos por mes necesarios para emplear a nuevos trabajadores que ingresan a la fuerza de trabajo.
En una economía de libre mercado , el gobierno no necesita hacer nada cuando el crecimiento es saludable. El capitalismo alienta a las pequeñas empresas a competir, creando así mejores formas de satisfacer las necesidades de los consumidores. Debido a esto, las pequeñas empresas representan el 65 por ciento de todos los nuevos empleos creados. El papel apropiado del gobierno en esta economía saludable es proporcionar un entorno de apoyo para el crecimiento.
Sin embargo, incluso una economía saludable está sujeta a las burbujas y los colapsos del ciclo económico . Cuando la economía se contrae en una recesión, el gobierno debe crear soluciones al desempleo . Puede usar una política monetaria expansiva, una política fiscal expansiva o ambas para estimular el crecimiento del empleo. Algunos son más rentables en la creación de empleos que otros. Aquí están los cuatro que dan más por el dinero.
01 Reducir las tasas de interés
La Fed también puede aumentar el suministro de dinero a través de la flexibilización cuantitativa . Crea crédito de la nada para comprar bonos del Tesoro de los EE. UU., Valores respaldados por hipotecas y cualquier otro tipo de deuda. La Fed tiene muchas otras herramientas , como la reducción del requisito de reserva federal y la reducción de la tasa en la ventana de descuentos.
Esto debe hacerse primero cuando se avecina una recesión. Es porque las decisiones se pueden tomar rápidamente a través de la reunión regular del Comité Federal de Mercado Abierto . La Fed puede poner rápidamente billones de dólares en la economía al hacer que el crédito esté disponible sin aumentar la deuda estadounidense.
La principal desventaja de esto es que depende de los préstamos bancarios. No pone directamente dinero en los bolsillos de los consumidores. Puede llevar seis meses o más estimular la demanda.
No funciona una vez que una grave recesión está en marcha. Eso es porque no habrá mucha demanda de préstamos. Si las personas se sienten demasiado pobres para pedir prestado, no importa qué tan bajas sean las tasas de interés.
Si la recesión continúa, los bancos no estarán dispuestos a prestar. Eso se debe a que los puntajes de crédito de los prestatarios disminuyen. Los bancos no estarán dispuestos a arriesgarse a asumir préstamos incobrables.
Otra desventaja es que, si se exagera, la política monetaria expansiva puede desencadenar la inflación. Para evitar que eso suceda, el banco central debe comenzar a subir las tasas tan pronto como termine la recesión.
02 gastar en obras públicas
Un estudio de la Universidad de Massachusetts en Amherst descubrió que todos los gastos del gobierno no son iguales. Los más rentables son la construcción de carreteras, puentes y otras obras públicas. Mil millones de dólares gastados en obras públicas crearon 19,975 empleos.
Las obras públicas crean empleos porque ponen a las personas en el derecho al trabajo. El gobierno federal puede financiar rápidamente proyectos de construcción que ya están en proceso de aprobación. Puede contratar contratistas, enviar dinero a los estados o contratar trabajadores directamente. Esa fue una de las razones por las cuales la Ley de Recuperación y Reinversión de los Estados Unidos puso fin a la Gran Recesión en 2009. Gastó $ 87 mil millones en proyectos de construcción listos para la pala.
(Fuente: "Los efectos del empleo de las prioridades de gasto militar y doméstico", Universidad de Massachusetts en el Instituto de Investigación de Economía Económica y Economía Política de Amherst, octubre de 2007).
03 Gastar en beneficios de desempleo
Los beneficios de desempleo crean tantos trabajos porque los desempleados deben gastar todos los beneficios recibidos. Compran artículos de primera necesidad tales como comestibles, ropa y vivienda de inmediato. Los minoristas y los fabricantes responden a la demanda agregada mediante la contratación de más trabajadores para mantenerse al día.
Estos beneficios también ayudan a evitar que los desempleados se conviertan en personas sin hogar. Les es más difícil encontrar un trabajo si pierden un domicilio fijo.
La tercera solución de gasto más efectiva es la educación. Por cada $ 1 mil millones gastados, creó 17,687 trabajos.
04 Reducir los impuestos sobre la nómina, especialmente para los nuevos contratados
Sin embargo, todos los recortes de impuestos no se crean iguales cuando se trata de la creación de empleo. Un estudio de la Oficina de Presupuesto del Congreso descubrió que, por ejemplo, los recortes impositivos de Bush crearon 4.600 empleos por cada $ 1 mil millones en ingresos tributarios no percibidos.
Los recortes de impuestos sobre la nómina funcionaron mejor. Crearon 13,000 nuevos empleos por cada $ 1 mil millones gastados. Eso se debe a que las empresas usan los ahorros en impuestos de una de cuatro maneras. Todos ellos aumentaron la demanda necesaria para impulsar el crecimiento laboral por las siguientes cuatro razones.
- Reducir los precios.
- Aumentar los salarios de los empleados.
- Compre más suministros.
- Contrata más trabajadores directamente.
Lo mejor fue un recorte en el impuesto a la nómina dado solo para los nuevos empleados . Con él, cada $ 1 mil millones creó 18,000 nuevos empleos. (Fuente: "Perspectiva económica y opciones de política fiscal", CBO, 28 de septiembre de 2010).
Para obtener más información acerca de por qué tantas personas favorecen los recortes de impuestos como la mejor forma de creación de empleo, consulte la economía de la oferta, la economía de Trickle-Down y Laffer Curve .
05 ¿Defensa de gastos no crea empleos?
Este hallazgo sorprende a muchas personas. Han escuchado que el New Deal falló. El gobierno necesitaba prepararse para la Segunda Guerra Mundial y para terminar con la Gran Depresión. Tenía sentido en aquel entonces cuando se considera el hecho de que la Segunda Guerra Mundial era mucho más laboriosa que los gastos de defensa de hoy en día. Ahora, se gasta más en drones, F-16 y portaaviones que los salarios del personal militar. En segundo lugar, no hubo beneficios de desempleo durante la Gran Depresión, solo líneas de sopa.
Para obtener más información sobre la capacidad de creación de empleo del gasto público , consulte El verdadero costo de la guerra .
06 Cuándo usar la política fiscal expansiva
Una desventaja de la política fiscal es que los legisladores no están de acuerdo sobre si los recortes de impuestos o el aumento del gasto son más rentables. El debate resultante puede retrasar la acción.
Otra desventaja es que puede aumentar los déficits presupuestarios y la deuda de los EE. UU. Es por eso que el Congreso debería recortar el gasto o aumentar los impuestos una vez que la recesión haya terminado.
07 Estadísticas de creación de empleo
De hecho, los empleos creados después de las últimas recesiones han llevado a una mayor desigualdad de ingresos . Esto sucedió porque los trabajadores contratados volvieron a estar dispuestos a aceptar trabajos que pagaban menos. El alto nivel de personas desempleadas y subempleadas a largo plazo en esta recesión significa que esta tendencia solo continuará. Para estadísticas de creación de empleo mes a mes desde 2008, vea Estadísticas de empleo .
08 ¿Qué presidente creó la mayoría de los trabajos?
Pero Obama creó 22,3 millones de empleos desde la peor parte de la recesión (enero de 2010) hasta el final de su mandato. Eso es porque había más trabajos cuando comenzó. La recesión continuó durante los primeros seis meses de su mandato. La economía continuó perdiendo empleos, alcanzando el punto más bajo en enero de 2010.