¿Ofrecería economía de lado trabajar hoy?
Lo que Reaganomics hizo
Reaganomics prometió reducir la influencia del gobierno en la economía. Él apoyó la economía del laissez-faire . Él creía que el mercado libre y el capitalismo resolverían los problemas de la nación.
Sus políticas coincidían con el estado de ánimo de la " codicia es buena " de los ochenta en los Estados Unidos.
La posición de Reagan era dramáticamente diferente del status quo. Los presidentes anteriores Johnson y Nixon habían ampliado el papel del gobierno.
Reagan se comprometió a hacer recortes en cuatro áreas:
- El crecimiento del gasto del gobierno.
- Tanto el impuesto sobre la renta como el impuesto a las ganancias de capital .
- Regulaciones sobre negocios.
- La expansión de la oferta monetaria .
Reaganomics se basa en la teoría de la economía de la oferta . Establece que los recortes de impuestos corporativos son la mejor manera de hacer crecer la economía. Cuando las empresas obtienen más efectivo, deben contratar nuevos trabajadores y expandir sus negocios. También dice que los recortes en el impuesto sobre la renta les dan a los trabajadores más incentivos para trabajar, lo que aumenta la oferta de mano de obra. Es por eso que a veces se llama economía de goteo .
En teoría, el crecimiento económico expandiría la base impositiva. Los ingresos adicionales del gobierno reemplazarían la cantidad perdida de los recortes de impuestos.
¿Funcionó?
El presidente Reagan cumplió con cada uno de sus cuatro principales objetivos de política, aunque no en la medida en que él y sus seguidores esperaban.
Eso es según William A. Niskanen, un fundador de Reaganomics. Niskanen perteneció al Consejo de Asesores Económicos de Reagan de 1981 a 1985. La inflación fue domesticada, pero fue gracias a la política monetaria, no a la política fiscal. Los recortes de impuestos de Reagan terminaron la recesión.
Pero el gasto público no se redujo, sino que pasó de los programas domésticos a la defensa.
¿El resultado? La deuda federal casi se triplicó, de $ 997 mil millones en 1981 a $ 2,857 billones en 1989.
Recortes de impuestos. Reagan redujo las tasas de impuestos lo suficiente como para estimular la demanda del consumidor. Por el último año de Reagan en el cargo, la tasa impositiva máxima sobre los ingresos era del 28 por ciento para las personas solteras que ganaban $ 18,550 o más. Alguien que paga menos, no paga impuestos. Eso fue mucho menos que la tasa impositiva máxima de 1980 del 70 por ciento para las personas que ganan $ 108,000 o más. Reagan indexó los tramos impositivos por inflación.
Reagan compensó estos recortes de impuestos con aumentos de impuestos en otros lugares. Levantó los impuestos a la nómina de la Seguridad Social y algunos impuestos especiales. Él también cortó varias deducciones.
Reagan recortó la tasa del impuesto corporativo del 46 por ciento al 40 por ciento. Pero el efecto de esta ruptura no estaba claro. Reagan cambió el tratamiento fiscal de muchas nuevas inversiones. La complejidad significaba que los resultados generales de sus cambios en el impuesto corporativo no podían medirse.
Lento crecimiento de gasto. El gasto del gobierno aún creció, pero no tan rápido como con el presidente Carter. Reagan aumentó los gastos en un 2,5 por ciento al año, principalmente para la defensa. Los recortes a otros programas discrecionales solo ocurrieron en su primer año.
Reagan no recortó los pagos de Seguridad Social o Medicare. De hecho, el gasto presupuestado de Reagan fue del 22 por ciento del producto interno bruto .
Eso es más alto que el 20 por ciento estándar del PIB. Sin embargo, el crecimiento en el gasto fue menor que el aumento anual del 4 por ciento del presidente Carter. Estas cifras están ajustadas por inflación .
Reducir las regulaciones En 1981, Reagan eliminó los controles de precios de la era Nixon para el petróleo y el gas doméstico. Restringieron el equilibrio del mercado libre que hubiera evitado la inflación. Reagan también desreguló la televisión por cable, el servicio telefónico de larga distancia, el servicio de autobús interestatal y el transporte marítimo. Redujo las regulaciones bancarias, pero eso ayudó a crear la Crisis de Ahorro y Préstamo en 1989.
Reagan aumentó, no disminuyó, las barreras a la importación. Duplicó el número de artículos que estaban sujetos a restricciones comerciales del 12 por ciento en 1980 al 23 por ciento en 1988. Hizo poco para reducir otras regulaciones que afectan la salud, la seguridad y el medio ambiente.
Carter había reducido las regulaciones a un ritmo más rápido.
Domestica la inflación Reagan tuvo la suerte de que el presidente de la Reserva Federal , Paul Volcker , ya estaba en su lugar. Volcker atacó vigorosamente la inflación de dos dígitos de la década de 1970. Usó una política monetaria contractiva , a pesar del potencial de una recesión de doble caída. En 1979, Volcker comenzó a aumentar la tasa de fondos federales . En diciembre de 1980, estaba en un 20 por ciento históricamente alto.
Estas tasas ahogaban el crecimiento económico. La política de Volcker desencadenó la recesión de 1981 a 1982. El desempleo aumentó a 10.8 por ciento y se mantuvo por encima del 10 por ciento durante 10 meses.
Reaganomics no funcionaría hoy
Los conservadores de hoy prescriben a Reaganomics para que Estados Unidos vuelva a ser grandioso. El presidente Donald Trump , seguidores del Tea Party de 2012 y otros republicanos lo defienden como la solución que necesita la economía. Pero la teoría detrás de Reaganomics revela por qué lo que funcionó en la década de 1980 podría dañar el crecimiento en la actualidad.
La economía de Reagan y la economía de la oferta pueden explicarse por la curva Laffer . El economista Arthur Laffer lo desarrolló en 1979. La curva mostró cómo los recortes de impuestos podrían estimular la economía hasta el punto en que se expandió la base impositiva. Mostró cómo Reaganomics podría funcionar.
Los recortes fiscales reducen el presupuesto federal , dólar por dólar, de inmediato. Estos mismos recortes tienen un efecto multiplicador en el crecimiento económico. Los recortes de impuestos ponen dinero en los bolsillos de los consumidores, que gastan. Eso estimula el crecimiento del negocio y más contrataciones. ¿El resultado? Una base imponible más grande.
Pero el efecto que tienen los recortes de impuestos depende de qué tan rápido está creciendo la economía cuando se aplican. También depende de los tipos de impuestos y de cuán altos eran antes del corte. La curva de Laffer muestra que recortar impuestos solo aumenta los ingresos del gobierno hasta cierto punto. Una vez que los impuestos se reducen lo suficiente, reducirlos reducirá los ingresos en su lugar. Los recortes funcionaron durante la presidencia de Reagan porque la tasa impositiva más alta era del 70 por ciento. Tienen un efecto mucho más débil cuando las tasas impositivas están por debajo del 50 por ciento.
Por ejemplo, el Presidente Bush recortó los impuestos en la Ley de Reconciliación de Crecimiento Económico y Reducción de Impuestos de 2001 y la Ley de Reconciliación de Ayuda Fiscal y Crecimiento de 2003. La economía creció y los ingresos aumentaron. Los proveedores de suministros, incluido el presidente, dijeron que eso se debía a los recortes de impuestos.
Otros economistas señalaron las tasas de interés más bajas como el verdadero estimulador de la economía. El Comité Federal de Mercado Abierto bajó la tasa de fondos federales del 6 por ciento a principios de 2001 al 1 por ciento en junio de 2003. El historial de tasas de fondos federales ilustra cómo esta disminución progresó a través de los años.