Breve cierre del gobierno ocurrió el 9 de febrero
Cierre del gobierno de Estados Unidos 2018 explicado
A la medianoche del 19 de enero de 2018, el gobierno federal cerró por casi tres días. El Senado no aprobó una resolución continua para extender el gasto hasta el 16 de febrero de 2018. Los republicanos no pudieron obtener suficientes Demócratas por los 60 votos necesarios. La resolución continua fue una medida provisional para comprar tiempo para aprobar el presupuesto para el año fiscal 2018 .
Los demócratas querían el proyecto de ley para proteger a los inmigrantes elegibles para la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia. Si el Congreso no desarrolla una solución permanente, el plan de inmigración de Trump terminará el programa en febrero. Algunos republicanos votaron en contra del proyecto de ley. Querían enfocarse en pasar el presupuesto permanente en lugar de otra resolución continua.
El 22 de enero, el Congreso cerró el cierre Aprobó una resolución continua que expiró en la medianoche del 8 de febrero de 2018. Los republicanos prometieron trabajar con los demócratas en la legislación DACA.
El 9 de febrero, el gobierno cerró de nuevo, esta vez durante cinco horas y media. El senador Rand Paul se opuso al proyecto de ley bipartidista de gastos de dos años. Agregó más de $ 300 mil millones a la deuda.
El proyecto de ley excedió los topes de gasto impuestos por el secuestro . Los republicanos aumentaron los gastos de defensa en $ 80 mil millones al año a $ 629 mil millones.
El secuestro lo limitó a $ 549 mil millones. Los demócratas agregaron $ 60 mil millones al año para el gasto discrecional no defensivo. Eso está por encima del límite de secuestro de $ 516 mil millones. El proyecto de ley incluyó $ 80 mil millones en alivio de desastres y $ 6 mil millones para tratar la adicción a los opiáceos. También incluyó $ 7 mil millones para financiar centros de salud comunitarios durante dos años. Las provisiones fiscales agregaron $ 17 mil millones.
Mientras tanto, la Ley de reducción de impuestos y empleos desencadenó la regla del presupuesto Pay-Go . La regla Pay-Go requiere un corte automático en Medicare cuando los recortes de impuestos aumentan el déficit. Los republicanos del Senado pueden tener dificultades para convencer a los demócratas, que se oponen a la ley de impuestos, a renunciar a la regla. Sin la exención, la ley impositiva obligaría al Congreso a recortar Medicare en $ 25 mil millones en 2018. Recortaría los programas obligatorios en $ 150 mil millones en los próximos 10 años.
Qué sucede cuando el gobierno se apaga
El presupuesto discrecional financia la mayoría de los departamentos federales. Pero aquellos que brindan servicios esenciales no están cerrados. Los servicios esenciales son aquellos que incluyen defensa , seguridad nacional y seguridad. Muchas de estas agencias están establecidas para que puedan operar durante semanas sin una factura de financiación. El Departamento de Defensa advirtió que no pagaría al personal militar durante un cierre.
La Protección Fronteriza e Inmigración, los controles de tráfico aéreo y la Administración de Seguridad del Transporte permanecen abiertos. El Departamento de Justicia permanece abierto, pero los permisos de armas no se emitirán durante el cierre. El Servicio Postal tiene una fuente de fondos por separado, por lo que el correo continúa siendo entregado.
Aquí están los principales departamentos que cerraron.
- Comercio, excepto la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica.
- Educación.
- Energía. Las funciones que supervisan la seguridad del arsenal nuclear, las presas y las líneas de transmisión de la nación permanecen abiertas.
- Agencia de Protección Ambiental.
- Administración de Alimentos y Drogas.
- Salud y Servicios Humanos.
- Vivienda y desarrollo urbano.
- Interior, incluidos los parques nacionales. El Departamento del Interior anunció el 19 de enero de 2018 que los parques permanecerían abiertos a pesar de un cierre.
- Servicio de Impuestos Internos, excepto aquellos que procesan declaraciones de impuestos.
- Trabajo, incluida la Oficina de Estadísticas Laborales.
- NASA .
- Instituto Nacional de Salud.
- Smithsonian. La agencia utilizó fondos anteriores para permanecer abierto el 22 de enero de 2018.
El efecto inmediato es sobre los empleados del gobierno despedidos y los estadounidenses que dependen de los servicios suspendidos. A medida que continúa el cierre, las agencias agotan los fondos ahorrados y comienzan a cerrarse más servicios.
Si el cierre continúa más allá de dos semanas, afectará el crecimiento económico. Eso es porque el gasto del gobierno es, en sí mismo, un componente del producto interno bruto . Contribuye con el 18 por ciento de la producción económica.
¿Qué pasa con los pagos del Seguro Social, Medicare y Medicaid? Son parte del presupuesto obligatorio. Ese presupuesto también incluye TARP y la Ley de Asistencia Asequible . Estos programas nunca se cierran porque su financiación es automática. Fueron creados por Hechos del Congreso separados. La única forma en que el Congreso puede recortar sus fondos es con otra ley.
Cierre del gobierno 2013
2013. El cierre del gobierno comenzó el 1 de octubre de 2013. La Cámara controlada por los republicanos presentó una resolución continua sin fondos administrativos para Obamacare . El Senado rechazó el proyecto de ley y envió uno que incluía a Obamacare. La Cámara ignoró ese proyecto de ley. Envió uno que retrasó el mandato de que todos deberían comprar un seguro de salud. También eliminó los subsidios para el Congreso y sus empleados. El Senado ignoró ese proyecto de ley y el gobierno cerró.
Irónicamente, el cierre no detuvo el lanzamiento de Obamacare . Eso se debe a que el 85 por ciento de su financiación forma parte del presupuesto obligatorio, al igual que el Seguro Social y Medicare. Ya fue autorizado por la Ley de Asistencia Asequible de 2010 . El Departamento de Salud y Servicios Humanos ya había enviado los fondos necesarios para lanzar los intercambios de seguros de salud .
Esto es lo que sucedió cada día del cierre.
1 de octubre. Las noticias de televisión destacan cómo los veteranos no pueden visitar el Memorial de la Segunda Guerra Mundial y los pacientes con cáncer no pueden aprovechar los ensayos de tratamiento en el Instituto Nacional de Salud.
2 de octubre. Los republicanos sienten que representan a la mayoría de los estadounidenses. Presentan un proyecto de ley de financiación que demora Obamacare durante un año y se mantiene firme.
3 de octubre. Obama llama a la Cámara a votar sobre la resolución continua del Senado.
4 de octubre. Boehner considera negociar una propuesta de presupuesto que financiará al gobierno y elevará el techo de la deuda. Al mismo tiempo, llama al Senado a negociar sobre Obamacare.
5 de octubre. El Secretario de Defensa vuelve a llamar a los trabajadores civiles despedidos.
6 de octubre. La Cámara aprueba un proyecto de ley para reembolsar a los empleados federales despedidos, aunque no estén trabajando. Pero a nadie se le paga hasta que se apruebe una resolución de financiación.
7 de octubre. Boehner no financiará al gobierno ni elevará el techo de la deuda a menos que los demócratas acepten recortar Medicare, Medicaid y Obamacare. Estos programas obligatorios ni siquiera son parte del presupuesto discrecional que se cierra.
8 de octubre. Los republicanos de la Cámara proponen un "Supercomité" para negociar un presupuesto aceptable para ambas partes. Pero los Demócratas de la Cámara quieren que se acabe el cierre y que se eleve el límite de la deuda antes de establecer dicho comité. Además, los demócratas del Senado podrían proponer un proyecto de ley independiente para elevar el techo de la deuda.
9 de octubre. Los Demócratas de la Cámara se reúnen con Boehner antes de reunirse con Obama.
10 de octubre Boehner y un equipo de republicanos se reúnen con Obama. Propusieron elevar el techo de la deuda durante seis semanas para dar tiempo a negociar.
11 de octubre. Después de una reunión exitosa, los republicanos de la Cámara elaboraron un presupuesto a cambio de aumentar el techo de la deuda durante seis semanas y reabrir el gobierno.
12 de octubre. Las conversaciones entre Boehner y Obama se rompen. El Senado crea un plan para obtener apoyo bilateral y forzar a la Cámara a llegar a un acuerdo, como lo hizo durante la crisis del techo de la deuda de 2011 y la crisis del acantilado fiscal de 2012 .
13 de octubre. Continúan las negociaciones bilaterales en el Senado. Los republicanos quieren extender el techo de la deuda durante tres meses, financiar al gobierno en los niveles actuales durante seis meses, establecer un comité bipartidista del Congreso para acordar recortes de gastos a Medicare, retrasar el impuesto de Obamacare sobre dispositivos médicos durante dos años y dar a las agencias más libertad de acción implementando el secuestro.
14 de octubre. Los demócratas del Senado quieren aumentar el gasto de $ 70 mil millones en los recortes de secuestro que afectaron en enero, y quieren que el techo de la deuda se eleve por un año. Los republicanos quieren recortes en Medicare y Obamacare y una extensión de 3-6 meses del tope de la deuda.
15 de octubre. La Cámara presenta su propio plan, que ha puesto una llave en las negociaciones del Senado. Ninguno de los lados del Congreso aceptará la propuesta del otro.
16 de octubre. El plan de la Cámara no obtuvo el apoyo de los republicanos del Tea Party, por lo que fue descartado. El presidente de la Cámara de Representantes, Boehner, sometió a votación el plan del Senado, en el que aprobó votos demócratas y republicanos moderados. El presidente lo firmó el miércoles por la noche.
17 de octubre de 2014, y reabrió el gobierno federal hasta el 15 de enero de 2014. Creó un comité de conferencias sobre el presupuesto, encabezado por la presidenta del presupuesto del Senado Patty Murray, D-Wash y el Comité de Presupuestos de la Cámara. Presidente Paul Ryan, R-Wisc, para presentar un presupuesto unificado al presidente antes del 15 de diciembre de 2013.
El gobierno de Obama informó que el cierre ralentizó el crecimiento económico en un 0,2 por ciento a un 0,6 por ciento. También costó 120,000 trabajos. El gobierno no pudo emitir certificados para los buques que transportaban exportaciones estadounidenses y 200 permisos de perforación se retrasaron. Alrededor de 850,000 empleados federales fueron suspendidos cada día.
Otros ejemplos de apagado del gobierno de EE. UU.
Aquí hay ejemplos de cuándo el gobierno federal cerró o evitó por poco.
2017. El gobierno evitó el cierre el 28 de abril de 2017. Ahí fue cuando expiró la resolución continua, aprobada el 30 de septiembre de 2016. El Congreso no asignó fondos para el presupuesto del año fiscal 2017 , que abarcó desde el 1 de octubre de 2016 hasta el 30 de septiembre de 2017. La resolución continua financió al gobierno durante las elecciones presidenciales y la transición de 2016. El Senado y la Cámara de Representantes aprobaron el proyecto de ley de gastos el 1 de mayo de 2017. Se apropió de $ 1.1 billones en gastos.
En marzo de 2017, la administración de Trump presentó una solicitud para agregar $ 14.6 mil millones al presupuesto del año fiscal 2017. Quería ampliar el presupuesto de defensa en $ 24.9 mil millones, Seguridad nacional en $ 3 mil millones y el presupuesto de emergencia en $ 5.1 mil millones. Trump le pidió al Congreso recortar $ 10 mil millones de todos los demás departamentos. Incluido en ese presupuesto había $ 1.6 billones para un muro fronterizo con México. El 23 de agosto de 2017, Trump prometió que su administración cerraría el gobierno si el Congreso no incluía fondos para el muro.
Muchos republicanos se oponen al muro fronterizo. Los de California, Arizona, Nuevo México y Texas enfrentan las mayores consecuencias. Dicen que el muro no funcionará, especialmente sin fuerzas de seguridad adicionales. Otros se preocupan por el impacto en el medio ambiente en sus estados.
Los demócratas también se oponen al muro. Preferirían usar los fondos para mantener los subsidios de Obamacare y otros programas de gastos domésticos. Quieren aumentar los programas para la adicción a los opioides y la atención médica para los mineros del carbón.
Para que la resolución continua sea aprobada, la administración de Trump retiró su solicitud de financiamiento del muro fronterizo. También acordó continuar proporcionando subsidios de Obamacare.
2011. En abril, la Casa dirigida por los republicanos y el Presidente Obama acordaron recortes de gastos de $ 80 mil millones del presupuesto del año fiscal 2011 , evitando un cierre. La mayoría de los recortes fueron programas que no pudieron gastar los fondos y se habrían producido de todos modos. En realidad, solo se cortaron $ 38 mil millones.
Los republicanos renunciaron a una propuesta anterior de $ 61 mil millones en recortes en el gasto discrecional no de defensa, incluidos los recortes a Planned Parenthood. Esto también permitió que Obamacare y la Ley de Reforma del Banco Dodd-Frank permanecieran ilesos. Sus recortes habrían costado 800,000 empleos. Los demócratas renunciaron a $ 1.7 mil millones en recortes a la defensa.
El Congreso se demoró seis meses en aprobar el presupuesto del año fiscal 2011. Tenía hasta el 30 de septiembre para aprobar el presupuesto de $ 3.7 billones para el año fiscal 2012 . En cambio, corría el riesgo de incumplir con la deuda de los Estados Unidos al retrasar el aumento del techo de la deuda nacional en agosto.
1995. El gobierno cerró dos veces: del 14 de noviembre al 19 de noviembre de 1995 y del 16 de diciembre de 1995 al 6 de enero de 1996. El presidente republicano de la Cámara, Newt Gingrich, ganó el contrato republicano del partido 1994 con Estados Unidos, que prometía recortar fondos e introducir una enmienda presupuestaria equilibrada a la Constitución.
Pero no se aprobó dicha enmienda, por lo que Gingrich fue en busca del presupuesto del año 1996 del presidente demócrata Bill Clinton . Exigió fuertes recortes en Medicare, Medicaid y otros gastos discrecionales no relacionados con la defensa a cambio de aumentar el techo de la deuda. Para evitar que los EE. UU. Incumplan, se aprobó una resolución de resolución continua hasta el 13 de noviembre. Cuando no se alcanzó un acuerdo presupuestario. el gobierno cerró hasta que ambas partes acordaron equilibrar el presupuesto en siete años.
Pero no pudieron ponerse de acuerdo sobre qué rubros presupuestarios se reducirían en el momento en que finalizó la resolución. El gobierno cerró el 15 de diciembre. En enero de 1996, ambas partes negociaron un acuerdo que recortó algunos gastos y recaudó algunos impuestos, equilibrando el presupuesto en los próximos siete años. (Fuentes: "Los expertos dicen que es 50/50 el gobierno cerrará la próxima semana", The Washington Post, 21 de abril de 2017. "La Casa Blanca parece entusiasmada de cerrar el gobierno", The New Yorker, 21 de abril de 2017. "Matando al dragón de la deuda", Universidad de California, Berkeley. "Obama previene los recortes a los programas favoritos", Associated Press, 11 de abril de 2011.)